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  開(kāi)始檢測(cè)

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)突出，雖然目前我國(guó)進(jìn)行了新一輪的退耕還林工作，環(huán)境問(wèn)題得到了顯著改善，但仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)該采取措施保證新一輪退耕還林工作的順利進(jìn)行，還應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)，才能夠不斷提高環(huán)境質(zhì)量，解決生態(tài)問(wèn)題。因此，本文分析了新一輪退耕還林工作和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的概念，并結(jié)合昭通市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀，討論出了一系列經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的策略。

　　關(guān)鍵詞：退耕還林;經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀;建設(shè)研究;實(shí)施策略

　　引言：只有不斷地推動(dòng)退耕還林工作的開(kāi)展，才有利于改善環(huán)境問(wèn)題，走可持續(xù)發(fā)展的道路。只有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，才能保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境都能可持續(xù)發(fā)展，從而保證生態(tài)平衡穩(wěn)定。因此，相關(guān)職能部門應(yīng)該注重退耕還林工作中的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)林建設(shè)一方面可以保證生態(tài)環(huán)境平衡，另一方面還能獲得相應(yīng)的產(chǎn)品，達(dá)到經(jīng)濟(jì)上的需求。雖然我國(guó)的退耕還林工作，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，應(yīng)該針對(duì)問(wèn)題不斷地進(jìn)行策略的調(diào)整，以此來(lái)幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)林工作的推行。只有保證經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，才能使環(huán)境問(wèn)題不斷改善。

　　1 新一輪退耕還林工作中的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)概念

　　新一輪退耕還林政策是在2014年開(kāi)始實(shí)施的，是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。要想做好新一輪退耕還林工作，必須要了解退耕還林以及經(jīng)濟(jì)林的概念，清楚其意義及具體實(shí)施的方法，才能從政策上給予退耕還林項(xiàng)目相應(yīng)的支持，更好的實(shí)施相應(yīng)策略，使經(jīng)濟(jì)林建設(shè)更加適合當(dāng)下發(fā)展，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)民增收。據(jù)此，本文分析了退耕還林以及經(jīng)濟(jì)林的概念，具體如下：

　　退耕還林工作是在我國(guó)比較容易產(chǎn)生水土流失或生態(tài)環(huán)境不夠穩(wěn)定的地區(qū)，停止原有的耕種，適量的種植林木，使我國(guó)逐漸恢復(fù)原有的生態(tài)平衡面貌。退耕還林是指減少以往的過(guò)度開(kāi)采造成的土壤沙化、水土流失和沙塵暴等自然災(zāi)害現(xiàn)象產(chǎn)生，在合適的地方種植合適的植物，因地制宜來(lái)改變我國(guó)目前的生態(tài)不穩(wěn)定狀況，實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。

　　此外，我們應(yīng)該清楚經(jīng)濟(jì)林的概念，這樣才能更好地進(jìn)行退耕還林工作中經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)林是指可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的林木。通過(guò)生產(chǎn)果子、食用油料、工業(yè)原料和藥材等。這些林木都是能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的林木，一些地區(qū)可以通過(guò)種植這些林木來(lái)獲得一定的副產(chǎn)品，提高該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)林又被稱作特用林，它是隨著不同地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)以及發(fā)展情況需要而改變的，其品種和產(chǎn)品有很多種。

　　總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)林是可以生產(chǎn)木料、果實(shí)等供人們使用的產(chǎn)品，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益的林木。該地區(qū)的人們可以通過(guò)種植經(jīng)濟(jì)林獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也能夠保護(hù)我國(guó)的生態(tài)平衡。因此經(jīng)濟(jì)林建設(shè)是我國(guó)退耕還林工作進(jìn)程中重要的一步，相關(guān)部門應(yīng)該清楚經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)工作細(xì)節(jié)，才能更好地完成我國(guó)新一輪退耕還林工作，保護(hù)我國(guó)的生態(tài)平衡的同時(shí)還能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2 昭通市新一輪退耕還林工作中的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，昭通市委、市政府堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，依托現(xiàn)有資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造“短能脫貧，長(zhǎng)能致富”的竹子、花椒、核桃等高原特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定群眾增收渠道，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，確保了村美、民富、市強(qiáng)。截止2019年底，以竹子、花椒、核桃為代表的三大特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)達(dá)806.75萬(wàn)畝，其中：竹產(chǎn)業(yè)332.5萬(wàn)畝，投產(chǎn)127.5萬(wàn)畝，筍用竹產(chǎn)量18.7萬(wàn)噸，材用竹產(chǎn)量67.6萬(wàn)噸，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)25.82億元(筍用竹22.44億元、材用竹3.38億元)，覆蓋卡戶4.1萬(wàn)戶18.15萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)覆蓋區(qū)域人均收入1000元以上;花椒產(chǎn)業(yè)144萬(wàn)畝，投產(chǎn)105.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.71萬(wàn)噸，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)33億元，覆蓋卡戶3.58萬(wàn)戶14.4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)覆蓋區(qū)域人均收入2000元以上;核桃產(chǎn)業(yè)330.25萬(wàn)畝，投產(chǎn)183.21萬(wàn)畝，產(chǎn)量7.21萬(wàn)噸，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)17.93億元，覆蓋卡戶5.1戶20.57萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)覆蓋區(qū)域人均收入800元以上。強(qiáng)力推進(jìn)竹子、花椒、核桃等高原特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.1 科學(xué)規(guī)劃、合理布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)?；l(fā)展

　　按照省委、省政府“打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”三張牌和“昭通市要建設(shè)引領(lǐng)滇川黔區(qū)域發(fā)展省際中心城市”的定位，依托昭通得天獨(dú)厚的自然氣候和立地條件，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)林農(nóng)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“因地制宜，適地適樹(shù)”原則，綜合考慮縣情特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)，在昭陽(yáng)、魯?shù)?、巧家、彝良、永?縣(區(qū))適宜區(qū)域，建立標(biāo)準(zhǔn)化花椒種植示范基地;在鎮(zhèn)雄、彝良、威信、鹽津、大關(guān)、永善、綏江、水富8縣(市)適宜區(qū)域，建立以筍用竹為主的標(biāo)準(zhǔn)化示范竹基地;在昭陽(yáng)、魯?shù)?、巧家、?zhèn)雄、彝良、永善、彝良7縣(區(qū))，建立優(yōu)質(zhì)核桃種植基地。注重分類指導(dǎo)，以魯?shù)?、大關(guān)創(chuàng)建“一縣一業(yè)”特色縣為契機(jī)，著力將魯?shù)?、大關(guān)打造成為集綠色食品、商貿(mào)物流、健康生活目的地為一體的區(qū)域輻射中心。進(jìn)一步發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用，促進(jìn)金沙江、牛欄江、洛澤河、大觀河流域片區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　2.2 拓寬渠道、整合資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林規(guī)范化發(fā)展

　　為將昭通特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)、高產(chǎn)、高效的產(chǎn)業(yè)之路轉(zhuǎn)化，近年來(lái)，在各級(jí)相關(guān)部門的共同努力下，先后制定了《昭通青花椒質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《昭通無(wú)公害青花椒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《青花椒低產(chǎn)林改造技術(shù)規(guī)程》《青花椒育苗技術(shù)規(guī)程》《昭通市金佛山方竹高效培育技術(shù)》和《昭通市筇竹高效培育技術(shù)》等標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持“因地制宜，適地適樹(shù)”原則，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基地建設(shè)為依托，著力加大科技投入與人才引進(jìn)力度，優(yōu)化資源配置與人力資源存量資源。此外，加強(qiáng)與科研院校、院所合作，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，逐級(jí)開(kāi)展科技培訓(xùn)，市級(jí)負(fù)責(zé)至縣區(qū)、縣區(qū)負(fù)責(zé)至鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)至輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)至林農(nóng)，全覆蓋、層層建立健全產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)支撐體系，帶領(lǐng)林農(nóng)開(kāi)展良種更換、高枝換頭、低效林提質(zhì)改造、病蟲害防治等綜合管理措施，引導(dǎo)林農(nóng)“提質(zhì)增效就脫貧，科學(xué)管理就致富”。不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需種苗優(yōu)質(zhì)可靠、基地種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效明顯。

　　2.3 多措并舉、整體提升，推動(dòng)組織化發(fā)展

　　按照市委、市政府“用新理念、新機(jī)制、新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)良種良法、高度組織化集約化模式、黨支部+合作社“三個(gè)全覆蓋”的要求，緊緊圍繞“村村有亮點(diǎn)、組組有看點(diǎn)、戶戶有支撐”的目標(biāo)，以“四個(gè)到圖斑”為抓手，積極推進(jìn)“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、專業(yè)合作社組織聯(lián)動(dòng)，農(nóng)民參與”的退耕還林建設(shè)機(jī)制、通過(guò)“保底+分紅”的分配模式，真正實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，不斷提高建檔立卡貧困人口的參與度及收益度。同時(shí)，積極推行“公司+黨支部(村集體經(jīng)濟(jì)組織)+基地+農(nóng)戶”“村集體公司+農(nóng)戶”“黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)模式，不斷提高組織化程度。截止2020年3月，全市有竹產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)44家，花椒企業(yè)8家，核桃企業(yè)15家，建設(shè)電商平臺(tái)7個(gè)。在“青花椒之鄉(xiāng)”魯?shù)?，成立?個(gè)縣級(jí)花椒商會(huì)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)花椒專業(yè)協(xié)會(huì)，10個(gè)村級(jí)花椒專業(yè)協(xié)會(huì)，鑫輝農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、大成農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)均已成功邁上了“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。魯?shù)楹颂乙詺け€(gè)大、肉質(zhì)飽滿而著稱，是全國(guó)主產(chǎn)縣之一，年產(chǎn)量超過(guò)百萬(wàn)公斤，被授予“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”稱號(hào)，“大麻”“云林”“慶豐”“永泡”“鎮(zhèn)核”等系列核桃良種，各具特色，享譽(yù)中外。目前，全市有涉及花椒、竹子、核桃生產(chǎn)加工的省市龍頭企業(yè)14戶，專業(yè)合作社244個(gè)，協(xié)會(huì)2個(gè)。 在市委、市政府政府的大力推動(dòng)下，竹子、花椒、核桃產(chǎn)業(yè)已是烏蒙山區(qū)建檔立卡貧困人口增收致富的重要來(lái)源。

　　雖然昭通市經(jīng)濟(jì)林建設(shè)取得一定的成效，并且有很好的前景，但是仍然存在著一些問(wèn)題：

　　資金投入不足，專項(xiàng)保障能力缺乏。表現(xiàn)總投資不足，單位投資標(biāo)準(zhǔn)太低，林權(quán)抵押貸款、貸款貼息和多渠道籌資用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投融資體制還未建立等三個(gè)方面。另外，林草產(chǎn)業(yè)省級(jí)以上沒(méi)有專項(xiàng)資金扶持，現(xiàn)有基地規(guī)模均是靠其他項(xiàng)目投資及標(biāo)準(zhǔn)極低的林草項(xiàng)目支撐，難以在基礎(chǔ)設(shè)施上、基地種植上、提質(zhì)增效上投入更有效的資金。

　　2.產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)不夠，加工轉(zhuǎn)化率和附加值較低。目前我市擁有多家省、市級(jí)龍頭企業(yè)，如菜人家、山益寶等公司已初具規(guī)模，建成了較為先進(jìn)的生產(chǎn)線。但受資金、生產(chǎn)場(chǎng)地、產(chǎn)品研發(fā)、廣告宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷等要素制約，規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化出品、規(guī)范化入市、普及化消費(fèi)的產(chǎn)品并不多，市場(chǎng)占有份額小，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K無(wú)法延長(zhǎng)，加工轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值較低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的能力弱，與廣大林農(nóng)的期盼還有很大差距。

　　3.適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)不夠，小弱散狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，懂種植、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理、懂加工、懂市場(chǎng)的專業(yè)合作社領(lǐng)頭人才嚴(yán)重短缺，組織化程度不高，規(guī)?；s化規(guī)范化經(jīng)營(yíng)水平低，再加上產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域都是自然環(huán)境條件較落后的山區(qū)，林農(nóng)長(zhǎng)期養(yǎng)成的種養(yǎng)習(xí)慣改變緩慢，因勞動(dòng)力投入有限，對(duì)新技術(shù)新措施的接受度不強(qiáng)，對(duì)低效林提質(zhì)增效重視不夠，經(jīng)營(yíng)水平低下，只采不養(yǎng)情況突出。同時(shí)，因?yàn)榻M織化程度低，缺乏區(qū)域性的有效帶動(dòng)示范，科技措施覆蓋面小，產(chǎn)業(yè)“小弱散”狀況依然存在。

　　2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害能力低。

　　林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，基地道路、水利、電力、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低，基地規(guī)模化生產(chǎn)能力及水平低下，林產(chǎn)品初加工、精深加工布局不完善，沒(méi)有延伸到產(chǎn)業(yè)基地，沒(méi)有形成具有影響力的品牌產(chǎn)品，沒(méi)有林產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)效益還未得到發(fā)揮。

　　3 新一輪退耕還林工作中的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)策略

　　在了解到目前昭通市經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的現(xiàn)狀之后，本文討論出一系列策略來(lái)幫助新一輪退耕還林工作中的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)順利進(jìn)行，具體如下：

　　3.1 加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，改善經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的結(jié)構(gòu)

　　首先相關(guān)部門應(yīng)該積極的改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展結(jié)構(gòu)，使其更具完善性和正確性，才能培育出一些高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)林。相關(guān)人員可以通過(guò)調(diào)研來(lái)充分了解當(dāng)?shù)厮璧慕?jīng)濟(jì)林樹(shù)種，以及經(jīng)濟(jì)林栽種環(huán)境是否合適發(fā)展。只有選擇合適的品種，才能保證經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的順利發(fā)展，應(yīng)該盡量避免一些低產(chǎn)、低質(zhì)的經(jīng)濟(jì)林。同時(shí)發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、國(guó)土、水利、扶貧等諸多領(lǐng)域和部門，須加強(qiáng)溝通協(xié)作，整合資源，集中資金，突出經(jīng)濟(jì)林建設(shè)成果，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)戶收入。此外還應(yīng)該減少一些大陸品種的面積，實(shí)現(xiàn)四季種植，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的加工工作，這樣才能使經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)不斷的優(yōu)化。

　　3.2 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林的監(jiān)督，確保建設(shè)取得實(shí)效

　　在一個(gè)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目推進(jìn)或者實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作的監(jiān)督，及時(shí)避免因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)失誤或者沒(méi)有正確考量當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境問(wèn)題、所需品種信息，而出現(xiàn)低品質(zhì)、低產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)林情況的出現(xiàn)。另外，相關(guān)部門應(yīng)該制定嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)林管理措施，使經(jīng)濟(jì)林管理有一定的規(guī)章制度，這樣在管理時(shí)，才有一定的規(guī)范性，使其產(chǎn)品達(dá)到市場(chǎng)的要求，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)的部門還要完善相關(guān)的機(jī)制來(lái)保證經(jīng)濟(jì)林建設(shè)過(guò)程中的公開(kāi)化和透明化，使經(jīng)濟(jì)林建設(shè)受到廣大群眾的監(jiān)督，達(dá)到農(nóng)民受益，企業(yè)得利的目標(biāo)，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)林建設(shè)質(zhì)量。

　　3.3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林品牌意識(shí)，大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林的品牌意識(shí)，擁有品牌的產(chǎn)品會(huì)更具競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林的意義。因此各部門應(yīng)該通過(guò)活動(dòng)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)林的品牌意識(shí)，對(duì)于一些質(zhì)量比較高的或者品牌效益較高的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該提出表?yè)P(yáng)，增強(qiáng)對(duì)其的資金支持，使其更加快速的發(fā)展。另外按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的發(fā)展模式，著力在“抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題”上下功夫，推動(dòng)林產(chǎn)業(yè)從品種品質(zhì)到品牌的提升。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立完善生產(chǎn)、加工、流通、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大推廣實(shí)施力度。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”報(bào)審認(rèn)定工作，創(chuàng)建名品名牌，綠色商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，提升昭通林產(chǎn)業(yè)品牌影響力、市場(chǎng)占有率和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)打造世界一流“綠色食品牌”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　優(yōu)化環(huán)境，拓寬渠道，切實(shí)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是積極加強(qiáng)政策宣傳，指導(dǎo)和規(guī)范林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金管理及資金籌集等方面的政策指導(dǎo)，提高工程質(zhì)量，確保資金使用規(guī)范高效。二是積極探索林產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)與價(jià)格保護(hù)機(jī)制相結(jié)合的保障措施，爭(zhēng)取盡快擬定支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺(tái)，進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度。三是創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款抵(質(zhì))押方式，加快“三權(quán)分置”改革落實(shí)，積極探索將農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、林農(nóng)住房財(cái)產(chǎn)前、集體資產(chǎn)股份等納入抵押物范圍，增強(qiáng)企業(yè)和林產(chǎn)業(yè)投入后勁。

　　結(jié)束語(yǔ)：在新一輪的退耕還林工作過(guò)程中，各部門應(yīng)該從多方面進(jìn)行方案以及策略的調(diào)整，才能使人民居住的環(huán)境問(wèn)題不斷改善。相關(guān)人員要格外注重新一輪的退耕還林工作中的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)問(wèn)題，才能夠保證退耕還林建設(shè)中問(wèn)題順利解決。但是，以上的分析以及策略的探討都要根據(jù)地區(qū)的具體情況做出相應(yīng)的調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)能夠發(fā)揮其真正的效益，讓退耕還林的工作進(jìn)行的更加迅速，這樣才能保證我國(guó)的生態(tài)平衡。——論文作者：耿禮瓊

　　相關(guān)期刊推薦：《林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》本刊是中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和福建農(nóng)林大學(xué)共同主辦的國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的全國(guó)性學(xué)術(shù)期刊。本刊在國(guó)內(nèi)外有廣泛的覆蓋面，題材新穎，信息量大、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，其中主要欄目有：綜合述評(píng)、專題討論、管理論壇等。